개념 한 쪽
위험물기능장 안전관리자의 책무 — 선임과 책무·예방규정·취급기준
안전관리자는 위험물 시설의 안전을 맡는 사람으로, 응급조치와 연락, 일지 작성, 안전장치 유지관리를 수행한다. 대리자 지정이나 대행기관 감독은 그의 책무가 아니며, 예방규정 작성 대상은 시설 종류별 지정수량 배수로 갈린다.
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뜻
안전관리자의 책무는 현장 관리에 모인다. 화재가 나면 응급조치를 하고 소방관서에 연락하며, 인접 시설과 협조체제를 유지하고, 위험물 취급 일지를 작성한다. 설비 이상을 발견하면 연락과 응급조치를 하고, 계측장치와 안전장치를 유지·관리한다. 반면 안전관리대행기관을 지도·감독하는 일은 책무가 아니다. 일시적으로 직무를 수행할 수 없을 때 대리자를 지정하는 일도 안전관리자의 책무가 아니라 제조소등의 소유자나 관리자의 권한이다. 바닥면적 합계가 1천제곱미터 이하인 옥내저장소에는 안전관리자를 중복으로 선임할 의무가 없다.
예방규정은 시설 운영자가 스스로 위험을 예방하려고 만드는 자체 안전 관리 기준이다. 위험물 시설의 운전과 조작, 작업 기준, 안전 관련 기록 보관이 포함되고, 소방관서 출입검사 지원은 필수 기재 사항이 아니다. 작성 대상은 시설 종류에 따라 지정수량의 배수로 갈린다. 제조소는 10배, 옥내저장소는 100배, 옥외탱크저장소는 1,000배 이상이다. 지정수량이 50킬로그램인 질산염류를 50,000킬로그램 저장하면 1,000배가 되어 옥내저장소 기준을 넘는다. 칼륨이나 칼슘 같은 제3류 위험물은 지정수량이 100킬로그램이므로 400킬로그램은 10배 미만이고, 옥외탱크저장소의 1,000배 기준에도 미치지 않는다.
제조과정의 취급기준은 공정마다 다르다. 증류공정에서는 외부 압력 변동으로 액체나 증기가 생기지 않도록 압력을 일정하게 유지하고, 추출공정에서는 압력이 비정상으로 상승하지 않게 하며, 건조공정에서는 국부적인 온도 상승을 막는다. 분쇄공정에서는 분말이 부착된 상태로 기계를 취급하지 않는다.
유황은 순도가 90퍼센트 이상이면 위험물에 해당하고, 순도를 잴 때 불순물은 활석 같은 불연성 물질과 수분을 말한다. 유별 위험물의 화재예방과 소화 방법도 함께 나온다. 염소산나트륨은 강한 산화제라 철제 용기에 넣어 나무상자에 보관하는 방법이 적절하지 않다. 적린은 다량의 물로 냉각소화하고, 황린은 강산화제와의 접촉을 피하고 건조사로 질식소화한다. 제5류는 분말·할론·포로 질식소화하며 주수 소화는 효과가 없다.
정전기는 접지, 습도 높이기, 이온화로 제거한다. 대전된 물체와 같은 전하를 가진 물질을 접촉시키면 전하가 더해져 대전량이 커지므로 제거 방법이 아니다. 유기용제 중독 예방은 밀폐와 국소배기 같은 공학적 관리가 우선이고, 개방형 시스템은 증기가 작업장으로 퍼져 위험을 키운다. 보호구 착용과 마스크, 작업 시간 조정은 보조 수단이다.
예제
선지 판단은 책무와 권한의 주체, 그리고 배수 기준에서 갈린다. 안전관리대행기관에 대한 지도·감독이나 대리자 지정을 안전관리자의 책무로 적으면 주체를 바꾼 답이다. 1천제곱미터 이하 옥내저장소에 중복 선임 의무가 있다고 적는 것도 법령에 없는 규칙을 만든 설명이다. 예방규정의 필수 기재 사항에 소방관서 출입검사 지원을 넣으면 외부 행정 절차와 내부 관리 기준을 섞은 것이고, 작성 대상 배수를 제조소 10배·옥내저장소 100배·옥외탱크저장소 1,000배가 아닌 값으로 바꾸어도 기준을 놓친 답이다. 증류공정에서 외부 압력 변동으로 액체나 증기가 생기도록 두어야 한다고 적는 것은 안전 조치를 거꾸로 세운 것이다. 유황의 불순물을 활석과 수분이 아니라 모든 물질로 보거나 한 가지만으로 한정해도 정의와 다르다. 정전기 제거법으로 같은 전하를 접촉시킨다거나, 유기용제 예방수칙으로 개방형 시스템을 고르는 것도 위험을 키우는 쪽이다.
자주 묻는 물음
- 안전관리자의 책무에는 무엇이 있나요?
- 화재 발생 시 응급조치와 소방관서 연락, 인접 시설과의 협조체제 유지, 위험물 취급 일지 작성, 설비 이상 발견 시 연락과 응급조치, 계측 및 안전장치의 유지·관리가 책무입니다. 대리자 지정과 대행기관 지도·감독은 책무가 아닙니다.
- 예방규정을 정하여야 하는 대상은 어떻게 가르나요?
- 제조소는 지정수량의 10배, 옥내저장소는 100배, 옥외탱크저장소는 1,000배 이상일 때 대상이 됩니다. 지정수량이 50킬로그램인 질산염류 50,000킬로그램은 1,000배이므로 옥내저장소 기준을 넘습니다.
- 정전기를 제거하는 방법에는 무엇이 있나요?
- 접지로 전하를 땅으로 흘려보내고, 습도를 높여 수분이 전하를 흡수하게 하며, 이온화로 전하를 중화합니다. 대전된 물체와 같은 전하를 가진 물질을 접촉시키면 전하가 더해져 오히려 대전량이 커집니다.
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