개념 한 쪽
건설생산조직은 발주자, 시공자, 감리자, 그리고 이들을 관리하는 조직이 역할을 나누어 공사를 굴리는 구조다. 건설공사는 장소가 고정되고 제품이 하나뿐이어서 공장처럼 표준화된 대량생산을 하기 어렵다. 그래서 누가 무엇을 맡는지가 계약과 관리의 출발점이 된다.
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출제기준 단원 「건설생산조직」의 공개 문제 3개를 묻는 꼴별로 나누면 이렇습니다.
| 묻는 꼴 | 문제 수 | 무엇을 묻나 |
|---|---|---|
| 사전자격제도 이해 | 1 | 입찰 자격 사전심사 제도 설명 가려기 |
| 클레임 유형 판단 | 1 | 분쟁과 클레임 설명 중 어긋난 것 고르기 |
| 착공 계획 우선순위 | 1 | 공사 시작 앞두 고려 않아도 되는 것 빼기 |
건설공사의 특징에서 계약 방식이 나온다. 장소의 고정성과 단일성 때문에 표준화된 대량생산이 불가능하고, 그 결과 도급이나 직영 방식이 일반적으로 쓰인다. 일회성과 현장 의존성도 이 구조를 강화한다.
역할의 경계는 분명히 나눈다. 공사감리는 시공 단계의 품질·안전·일정을 관리하는 업무로, 설계 검토와 안전지도, 자재의 일치 여부 확인이 중심이다. 공사 실행예산 편성은 발주자의 자금 계획과 계약 단계 업무이므로 감리 대상이 아니다.
클레임은 원인과 책임 소재로 판단한다. 공기촉진클레임은 발주자의 지시나 계약 변경 같은 외부 요인으로 공기가 단축될 때 인정되며, 시공자가 스스로 생산성을 높인 경우는 해당되지 않는다. 작업범위 클레임의 주요 원인은 발주자가 제공한 지반 정보나 지하구조물 정보의 오류처럼 발주자 책임 영역에 있다. 「시공자가 예상하지 못한 경우만」이라고 좁히면 부정확한 설명이 된다.
관리 도구도 함께 익힌다. PMIS는 프로젝트의 합리적 의사결정과 협업, 정보 공유를 지원하며 공정 진척도를 WBS와 연계해 정량적으로 측정·관리한다. PQ제도는 실적과 능력을 종합 평가해 경쟁을 유도하고 프로젝트 특성에 맞춘 심사기준을 적용한다. TQC의 도구는 역할이 다르다. 관리도는 품질특성의 시간적 변동을 관리하고, 산점도는 두 변량의 상관관계를 본다. 파레토도는 불량 점유율, 히스토그램은 분포 상태, 특성요인도는 인과관계를 다룬다.
공기와 비용의 관계도 조직의 판단에 들어간다. 공기단축을 하면 직접비는 작업 효율 저하와 추가 투입으로 늘지만, 간접비는 기간이 줄어드는 만큼 감소한다. 착공 전 계획에서는 가설물 설치와 조직 편성, 공정표 작성 같은 관리 계획이 우선하며, 시공도 작성은 상세 설계 단계의 산출물이다.
학습목표: 지연·업무범위·촉진 클레임의 발생 원인과 주장 내용을 설명할 수 있다.
(1) 지연(Delay) 클레임 ... (2) 업무범위 클레임 ... (3) 촉진(Acceleration) 클레임
NCS 학습모듈 1403010101 건축설계 계약 및 운영관리 · 2-2. 계약
조직 문제는 업무의 주체를 바꾸어 놓는다. 실행예산 편성을 감리 업무로 넣거나, 시공자가 자발적으로 생산성을 높인 경우를 공기촉진클레임으로 인정하면 틀린다. PMIS가 공정 진척도를 측정할 수 없다고 하거나, 관리도를 상관관계 분석 도구로 설명하는 것도 도구의 역할을 뒤집은 선지다. 공기단축 때 간접비가 상승한다는 설명은 비용의 움직임과 반대다.
PQ제도에 관한 설명으로 옳지 않은 것은?
정답 ③ · PQ제도(프리클리피케이션)에 관한 설명 중 옳지 않은 것을 고르는 문제이다. PQ제도는 대형 공사 입찰 전에 응찰자의 과거 실적, 기술능력, 경영상태 등을 사전 심사하는 제도로, 업체 간 효과적 경쟁을 유발하고 수주에서 관리까지 종합적 평가를 가능하게 하며, 프로젝트마다 공사규모와 특성에 맞는 심사기준을 정해 입찰 전에 응찰자에게 통보한다.
PQ제도는 업체 간 경쟁과 종합 평가를 유도하나, 평가의 공정성만으로 신규업체 참여를 보장하지는 않는다.
건설클레임과 분쟁에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?
정답 ② · 건설클레임과 분쟁에 관한 옳지 않은 설명을 고르는 문제이다. 공기촉진클레임은 발주자의 공기 단축 지시 등 시공자 책임이 아닌 외부 요인으로 공기를 앞당겨야 할 때 추가 비용을 청구하는 것이다.
공기촉진클레임은 발주자 요구 등 외부 요인으로 인한 공기 단축 시 발생하며, 시공자 자발적 계획은 해당되지 않는다.
착공을 위한 공사계획시 우선 고려하지 않아도 되는 것은?
정답 ④ · 공사 착공을 위한 공사계획 단계에서 우선 고려하지 않아도 되는 것을 고르는 문제이다. 착공 전 단계에서는 가설물 설치계획, 현장 직원의 조직편성계획, 예정 공정표 작성 등 공사 관리의 기본 틀을 잡는 계획이 우선적으로 수립된다.
착공 전 계획 수립 단계에서는 시공도 작성보다 가설물, 조직, 공정표 등 관리 계획이 우선한다.
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