개념 한 쪽
과거 재해의 이력과 피해특성을 파악하는 조사는 재해저감 계획과 대응 전략 수립의 기초 자료를 제공한다는 점에서 중요하다. 이 조사는 피해의 규모와 유형을 중심으로 실제 발생한 손실을 기록하고, 관련 자료의 성격을 구분하여 분석한다는 원칙을 따른다. 조사 대상 자료와 포함 여부를 정확히 구분하는 능력이 문제에서 요구된다는 점을 기억한다.
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출제기준 단원 「과거 재해발생 원인 및 피해특성 분석」의 공개 문제 3개를 묻는 꼴별로 나누면 이렇습니다.
| 묻는 꼴 | 문제 수 | 무엇을 묻나 |
|---|---|---|
| 피해현황 포함항목 판별 | 1 | 피해현황 조사에 포함되는 항목을 가림 |
| 재해 이력 자료 출처 구분 | 1 | 과거 재해 이력 분석에 적합한 자료를 고름 |
| 재해 현황과 지원 항목 구분 | 1 | 재해 이력 현황에서 필요 없는 항목을 선별함 |
과거 재해발생 원인 및 피해특성 분석은 실제로 발생한 재해의 결과인 피해액, 복구비, 인명피해, 침수면적, 농작물 피해량 등 피해 현황을 중심으로 조사하는 활동을 가리킨다. 이 조사는 사후 통계 자료를 바탕으로 하며 재해의 심각성과 패턴을 비교 분석하는 목적을 가진다.
재해 이력 분석에 사용되는 자료는 재해연보, 수해백서, 국가재난관리정보시스템(NDMS) 자료 등 공식적 기록 자료가 주된 근거가 된다. 이러한 자료는 연도별 발생 상황과 피해 규모를 객관적으로 제시하므로 과거 이력의 확인과 비교에 적합하다.
반면 손상률이나 연강수량, 구호품 목록처럼 성격이 다른 항목은 조사 목적에 따라 배제되거나 별도의 범주로 취급한다. 손상률은 주로 설계나 사전 위험성 평가에서 사용하는 지표이며 연강수량은 피해의 원인 또는 기상 자료로 분류된다. 구호품은 재해 발생 후 지원 과정의 기록에 해당하므로 피해 현황 조사 항목에는 포함되지 않는다.
일반현황과 인문현황의 구분을 명확히 해야 한다. 일반현황은 인구, 면적 등 기초적 수치 정보를 포함하고 인문현황은 산업, 문화 등 사회경제적 맥락을 포함한다. 자연현황 조사에서는 기상, 지질, 해안 등 자연조건을 다루고 지정현황과 같은 행정적 항목은 별도로 분류한다.
자연재해위험개선지구 분류에서는 취약방재시설지구가 방재시설의 노후화나 기능 저하로 인해 재해 우려가 있는 지역을 의미한다는 점을 구분해야 한다. 이처럼 조사 대상과 항목의 성격을 구분하여 자료를 선택하고 해석하는 원리가 핵심이다.
문제는 종종 '현황 조사'와 '사전 평가' 또는 '피해'와 '원인'을 혼동시키는 보기로 출제된다. 예를 들어 손상률을 피해현황 조사 항목으로 제시하면 오답이 된다. 연강수량과 같은 기상자료는 피해의 원인에 해당하므로 피해현황 항목으로 선택해서는 안 된다. 재해연보 기반 조사에서 구호품을 묻는 보기 역시 재해 이력 현황의 범위에서 벗어나므로 배제해야 한다.
또한 자연재난 이력 분석에서 재난연감과 같은 포괄적 연감은 사회·인적 재난까지 포함하므로 자연재난 전용 자료에 비해 거리가 멀다. 자연재난 분석에서는 자연재해 특화 자료들을 우선적으로 선택해야 한다. 국가단위 관련계획 조사 시 대규모 사업이 재해에 미치는 영향은 반드시 고려해야 한다는 점을 체크하는 것도 중요한 출제 포인트이다.
자연재해저감종합계획 수립시 연도별 피해현황 조사항목으로 틀린 것은?
정답 ④ · 문항은 자연재해저감종합계획 수립 시 연도별 피해현황 조사 항목 중 틀린 것을 찾으라는 것이다. 피해현황 조사는 주로 시설물별 피해액, 복구비, 피해시설의 종류 등 인적·물적 피해의 연도별 변화를 파악하는 항목으로 구성된다.
자연재해저감계획 수립 시 피해 현황 조사는 인적·물적 피해에 집중하므로 강수량 같은 기상 데이터는 포함되지 않는다.
과거 발생한 풍수해 발생현황 조사대상에 해당하지 않는 것?
정답 ③ · 과거 풍수해 발생 현황을 조사할 때는 시설물별 피해 액수, 복구에 소요된 비용, 그리고 지자체별 재해 특성을 파악하기 위한 통계 및 분석 자료가 주로 활용됩니다. 손상률은 사전 위험성 평가나 설계 단계의 기준으로 주로 쓰이며, 발생 현황 조사의 직접적인 핵심 항목으로는 다루어지지 않습니다.
풍수해 발생 현황 조사는 피해액, 복구비, 재해 특성 등 실제 발생 데이터를 다루며, 손상률은 설계 단계의 평가 지표이다.
재해연보에의거한 과거에 발생한 재해이력 현황조사시 필요없는 항목은?
정답 ② · 문항은 과거 재해이력 현황조사 시 불필요한 항목을 묻고 있다. 재해연보를 통한 현황조사는 주로 피해 규모와 인명·재산 피해 지표(이재민, 침수면적, 농작물 피해 등)를 기록하는 것이 목적이다.
재해연보의 재해 이력 현황 조사는 피해 규모와 인명 피해를 기록하므로 구호품은 포함되지 않는다.
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