개념 한 쪽
토지이용계획은 계획구역의 땅을 어떤 용도로 쓸지 정하고 그에 맞춰 공간의 배치와 동선을 설계하는 큰 그림 계획이다. 적지분석으로 땅의 특성을 파악하고, 토지이용분류로 용도를 나누며, 종합배분으로 시설의 규모와 위치를 결정한다. 기본계획 수준의 항목과 실시설계·시공 단계의 산출물을 구분하여 접근해야 한다.
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출제기준 단원 「토지이용계획」의 공개 문제 3개를 묻는 꼴별로 나누면 이렇습니다.
| 묻는 꼴 | 문제 수 | 무엇을 묻나 |
|---|---|---|
| 연결방식=동선 식별 | 1 | 공간 간 연결방식 문구로 동선체계 여부 판단 |
| 기본계획 포함 항목 판별 | 1 | 계획 수준과 실시설계(시공) 수준을 구분해 제외 항목 고르기 |
| 기본계획 구성요소 확인 | 1 | 기본계획에 포함되는 토지이용·동선·시설배치 판단 |
토지이용계획은 계획구역의 토지를 기본목표와 기본구상에 맞춰 용도별로 구분하고 배분하는 과정이다. 먼저 적지분석을 통해 자연적·인문적 특성과 잠재력을 조사하여 어느 용도에 적합한지를 판단한다. 적지분석 결과는 토지이용분류의 기초자료가 된다.
토지이용분류는 대상지를 용도별로 구획하는 단계로 공원·식재지·보행공간 등으로 구분하는 작업을 포함한다. 분류가 끝나면 종합배분을 통해 각 용도의 규모와 시설 위치를 조정하여 전체 계획의 골격을 확정한다. 이 3단계는 적지분석 → 토지이용분류 → 종합배분의 순서로 진행되는 것이 일반적이다.
토지이용계획은 공간적 배치와 흐름, 즉 어디에 무엇을 둘지(용도)와 사람 및 차량의 이동 경로(동선)와 시설물의 배치(자리)를 핵심으로 다룬다. 기본계획 단계에는 토지이용·교통동선·집행 및 관리계획 등 방향성을 제시하는 항목이 포함된다. 반대로 시공도면·단면 상세도·세부설계·시공계획과 같은 산출물은 실시설계 또는 시공 단계의 작업으로 기본계획에 포함되지 않는다.
적지분석 단계에서는 한 지역이 여러 용도에 동시에 적합할 수 있음을 인정한다. 따라서 적지분석 결과가 복수의 적합 용도를 제시하면 그 중 최적안을 선택하는 조정 과정이 필요하다. 이 때문에 '어떤 지역이 동시에 여러 용도에 적합하지 않다'는 절대적 단정은 잘못된 진술이다.
교통동선계획은 이용자의 주 이용 시기와 통행량을 고려하여 결정한다. 동선계획은 공간 배치와 밀접히 연결되며, 연결방식을 검토하는 작업은 곧 동선체계의 계획을 의미한다. 문제지 문구에 '연결방식 검토'가 등장하면 동선 관련 항목을 떠올려야 한다.
기본계획은 전체 골격을 제시하는 상위 계획이므로 추상적이고 방향적인 성격이 강하다. 상세한 재료·치수·시공순서 등 구체적 실행 내용은 실시설계와 시공 단계에서 다루는 것으로 구분하여 학습해야 한다.
문제에서 '주어진 공간에 이용목적을 설정하고 여러 연결방식을 검토한다'는 표현이 나오면 이를 동선체계의 계획으로 해석한다. 기본계획의 구성항목을 묻는 문제에서 단면 상세도나 시공도면이 보이면 실시설계 단계의 산출물이므로 제외한다. 적지분석 관련 문항에서는 한 지역이 복수의 용도에 적합할 수 있음을 염두에 두고 '절대적 부정' 표현이 있는 선지는 의심한다.
주어진 공간에 일정한 이용목적을 설정하고 그러한 이용목적에 가장 합리적인 배치를 하기 위해서는 여러 가지의 연결방식을 검토하는 과정을 무엇이라고 하는가?
정답 ② · 질문은 주어진 공간의 이용목적에 맞는 배치를 위해 여러 연결방식을 검토하는 과정을 무엇이라 부르는지 묻고 있다. 공간 간의 이동 경로와 흐름을 검토하고 합리적인 동선을 설계하는 과정은 동선체계의 계획에 해당한다.
이용목적에 맞게 공간 간 연결(이동) 방식을 검토하는 과정이 동선체계의 계획이다.
기본계획에 포함되지 않는 것은?
정답 ② · 질문은 기본계획에 포함되지 않는 항목을 고르는 문제이다. 기본계획은 토지이용계획, 교통 동선계획, 집행 및 관리계획 등 전체적인 방향과 정책을 정하는 상위 계획이며, 단면 상세도는 실시설계 단계에서 작성하는 구체적 도면이다.
기본계획은 토지이용·교통동선·집행관리 등 방향을 정하는 계획이고, 단면 상세도는 실시설계 단계 도면이다.
기본계획안(Masterplan)에 포함되지 않아도 되는 내용은?
정답 ④ · 문제는 기본계획(Masterplan)에 포함되지 않아도 되는 항목을 찾는 문제이다. 기본계획은 전체적인 골격을 정하는 상위 계획으로 토지이용계획·교통동선·시설물배치 등 공간적 구성요소를 포함하는 것이 원칙이다.
기본계획(Masterplan)은 토지이용·교통동선·시설물배치 등 전체 골격을 다루며, 정지계획은 포함되지 않는다.
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