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조경기사 이용편의 개선 — 이용자 관리·수용능력·보상제도

이용편의 개선은 공원과 레크레이션 공간에서 이용자 접근성과 안전, 참여를 높이는 일련의 계획·관리 활동을 말한다. 대상은 현재 이용자뿐만 아니라 과거 이용자와 잠재 이용자까지 포함하여 포괄적으로 설정해야 한다. 관리체계는 자연자원기반·이용자·관리의 삼요소 상호작용을 중심으로 설계하며, 구체적 수단으로는 안전관리 대책, 보상제도, 수용능력 산정과 이용자 참여 단계 설계 등이 사용된다.

2026-10-22 기준 · 조경기사 대시보드

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시험에 이렇게 나온다

출제기준 단원 「이용편의 개선」의 공개 문제 3개를 묻는 꼴별로 나누면 이렇습니다.

묻는 꼴문제 수무엇을 묻나
안전사고 방지책 판단1시설 결함과 관리 책임을 근거로 사고 원인 분류를 묻는다
관리체계 기본요소 식별1옥외 레크레이션의 핵심 구성요소 세 가지를 골라내는 능력을 묻는다
이용객 수 추정 모형 판단1시계열모형의 적용 범위와 한계를 구분하는 점검 능력을 묻는다

뜻

이용자 관리의 대상 범위는 현재의 이용자에 한정하지 않고 과거 이용자와 앞으로 올 잠재 이용자, 심지어 비이용자까지 포함하는 포괄적 개념이라고 본다. 따라서 이용편의 개선은 단순한 규제나 제한이 아니라 이용자 유입과 만족도를 고려한 적극적 지도와 서비스 제공을 수반한다.

옥외 레크레이션 관리체계의 기본 요소는 자연자원기반, 이용자, 관리의 세 가지로 구성된다고 본다. 자연자원기반은 장소와 자원을 의미하고, 이용자는 그 자원을 사용하는 사람이며, 관리는 두 요소를 조정하여 지속가능한 이용을 확보하는 역할을 한다. 이 삼각구조의 균형을 통해 이용편의와 자원 보전이 달성된다고 본다.

안전사고의 원인 분류에서는 이용하자(사용자의 부주의), 관리하자(시설의 부실·유지보수 소홀), 제3자 고의로 크게 나눈다. 시설물의 부패나 파손 등은 관리하자에 해당하므로 관리자의 안전 확보 의무를 전제로 한 예방·개량·점검 조치가 필요하다고 본다.

보상제도는 이용자의 행동을 유도하기 위한 인센티브 수단이며, 도입 시에는 이용 편의성 확보를 우선으로 고려해야 한다. 예를 들어 쓰레기 수거 보상제도의 경우 수집소를 이용자 동선과 접근성이 좋은 곳에 분산 설치해야 참여를 촉진한다고 본다.

레크레이션 수용능력 분류에서는 펜폴드의 체계를 따라 물리적 수용능력, 생태적 수용능력, 심리적 수용능력으로 나누어 생각해야 한다. 이용객 수 추정 방법 가운데 시계열모형은 과거 추세를 전제로 한 단기 예측에 적합하고 장기 전망에는 한계가 있다는 점을 유의해야 한다.

예제

안전사고 관련 문제에서는 시설물의 부패나 결함처럼 시설 상태 자체가 원인인 경우를 '관리하자'로 분류한다. 보기에서 사고 원인을 이용자 과실로만 돌리는 선지는 관리자의 책임을 부정하는 틀린 지문으로 처리한다.

보상제도 관련 문제에서는 수집소 위치가 참여율에 미치는 영향을 묻는 선지가 자주 출제된다. 수집소를 정상부 등 접근성이 떨어지는 곳에 집중 설치하면 참여를 저해하므로 부적합한 고려사항으로 선택한다.

관리체계 구성요소를 묻는 문제에서는 '자원 + 이용자 + 관리'의 조합을 기억하여 정답을 골라야 한다. 이 세 요소 외의 항목은 기본 요소로 보지 않으므로 쉽게 소거할 수 있다.

대표 기출 3문항

안전사고 방지책에 대한 내용 중에 맞지 않는 것은?

  1. 구조나 재질에 결함이 있으면 철거하거나 개량 조치를 한다.
  2. 공원은 휴양, 휴식시설이므로 안전사고는 이용자 자신의 과실이다.
  3. 위험한 장소에는 감시원, 지도원의 배치를 한다.
  4. 정기적인 순시 점검과 시설이용 방법을 관찰 지도 한다.
정답과 해설 보기

정답 ② · 문항은 안전사고 방지책 중 맞지 않는 내용을 찾는 문제이다. 관리자는 결함이 있으면 철거하거나 개량 조치를 하고, 위험 장소에는 감시원 배치와 정기적인 순시·지도 등을 통해 안전을 확보할 의무가 있다.

공원 안전사고는 관리자에게도 안전 확보 의무가 있으므로 '이용자 자신의 과실' 규정은 틀린 내용이다.

옥외 레크레이션 관리체계의 3가지 기본 요소로만 구성되어 있는 것은?

  1. 이용자, 관리자. 부지의 설계
  2. 관리자, 자연자원기반, 요구도
  3. 자원, 관리자, 환경적 조건
  4. 관리, 이용자, 자연자원기반
정답과 해설 보기

정답 ④ · 옥외 레크레이션 관리 체계는 자연 환경 속에서 이루어지는 휴양 및 활동의 지속가능성을 유지하기 위해 상호작용하는 3가지 핵심 기본 요소로 구성됩니다. 첫째는 공간을 조성하는 기반이자 대상이 되는 '자연자원기반(자원)', 둘째는 자원을 파괴하지 않고 활용하는 주체인 '이용자', 셋째는 자원의 훼손을 막고 이용자에게 양질의 서비스를 제공하기 위해 중재하는 '관리'입니다.

옥외 레크레이션 관리체계는 '자연자원기반·이용자·관리' 3요소의 상호작용으로 성립한다.

국립공원의 이용객 수 추정 방식에 관한 설명 중 틀린것은?

  1. 시계열모형은 예측년도가 장기적이면서 환경조건의 변화가 없는 경우에 유용하다.
  2. 중력모형은 이용자의 양, 각 지역의 인구, 지역간의 거리 등이 중요한 변수가 된다.
  3. 회귀분석모형은 도착지 수요량을 구하는 경우 뿐만 아니라 발생량을 구하는 경우에도 적용될 수 있다.
  4. 개재기회모형은 어떤 출발지에서의 관광발생량은 출발지와 도착지간의 거리에 의해서 규정될 수 있다.
정답과 해설 보기

정답 ① · 문제는 국립공원 이용객 수 추정 모형들에 관한 설명 중 틀린 것을 고르는 것이다. 시계열 모형은 과거 추세의 단순 연장이므로 단기 예측에는 유용하지만 장기 예측에서는 사회·환경 변화 반영이 어려워 부적합하다; 따라서 장기 예측에 유용하다는 설명은 잘못되었다.

시계열모형은 과거 추세의 단순 연장이라 단기 예측에만 유용하고, 장기 예측에는 부적합하다.

자주 묻는 물음

이용자 관리는 정확히 누구를 대상으로 하나?
이용자 관리는 현재 이용자뿐만 아니라 과거 이용자, 잠재 이용자, 비이용자까지 포함하는 포괄적 대상 개념으로 설정한다.
쓰레기 수거 등 보상제도 도입 시 무엇을 가장 먼저 고려해야 하나?
보상제도는 이용자의 참여를 유도하려는 장치이므로 수집소 등 시설의 접근성과 이용 편의성을 최우선으로 고려하여 분산 배치해야 한다.
이용객 수 추정에서 시계열모형은 어떤 상황에 적합한가?
시계열모형은 과거 추세의 연장에 기반하여 단기 예측에 유용하며 장기 예측에서는 사회·경제적 변화 반영이 어렵기 때문에 부적합하다.
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