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종자기사 징수규칙 — 벌칙과 심판 절차

품종보호권 및 전용실시권 등 종자 관련 권리 침해는 형사적 제재 대상이라는 점을 묻는 개념이다. 법령별로 적용되는 벌칙의 유형과 수준을 구분하여 이해해야 한다. 또한 품종보호 관련 분쟁에서 심판위원회의 관할과 행정·형사 절차의 구분을 명확히 알아야 한다.

2026-10-22 기준 · 종자기사 대시보드

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시험에 이렇게 나온다

출제기준 단원 「징수규칙」의 공개 문제 3개를 묻는 꼴별로 나누면 이렇습니다.

묻는 꼴문제 수무엇을 묻나
권리침해에 대한 형사처벌 판단1품종보호권 침해가 형사처벌 대상인지 판정하기
심판위원회 관할 여부 판정1품종보호심판위원회가 심판청구를 받는 사안인지 가림
침해 처벌 수위 확인1전용실시권 침해 시 적용되는 처벌 유형을 고름

뜻

품종보호권이나 전용실시권을 정당한 허가 없이 침해하면 형사처벌이 부과된다는 점을 자료들이 일관되게 제시한다. 다만 제시된 설명들에서는 적용되는 법령이나 조문에 따라 징역과 벌금의 상한이 다르게 기술되어 있어, 개념적으로는 '침해는 형사처벌 대상이다'라는 원칙을 먼저 이해해야 한다.

어떤 경우에는 침해행위에 대해 징역형과 벌금형을 병과 가능한 강력한 제재로 규정한다고 설명한다. 다른 항목에서는 특정 범죄 유형(예컨대 부정수단으로 보호결정을 받은 경우 등)에 대해 더 높은 형벌 상한이 별도로 규정된 사례가 제시된다. 따라서 시험 문제에서는 어느 법조항을 기준으로 묻는지에 따라 답이 달라질 수 있음을 염두에 두어야 한다.

심판절차와 형사절차는 관할과 처리 대상이 다르다. 품종보호심판위원회는 품종권의 등록·무효·효력 등 권리의 성립·관리와 관련된 심판을 담당한다고 설명한다. 반면 벌금 부과와 같은 형사·행정적 제재에 대한 불복은 심판위원회가 아닌 행정소송 등 다른 절차에 따라 해결되는 경우가 있으므로 그 차이를 분명히 구분해야 한다.

교육 자료들은 시험에서는 주로 '권리 침해 시 형사처벌 적용 여부'와 '심판위원회 관할과 불복 절차의 구분'을 묻는 경향이 있다고 정리한다. 구체적 수치가 출제될 때는 해당 문제의 문맥에서 어떤 법 조항을 전제로 하는지 확인해야 한다고 정리한다.

예제

대표적 출제 방식은 다음과 같다. 권리 침해 사실을 제시하고 적용되는 처벌의 유형을 묻는 선다형 문제가 출제될 수 있다. 또, 품종보호심판위원회의 심판청구 대상이 아닌 사안(예컨대 벌금 부과에 대한 불복)을 고르는 문제가 출제될 수 있다. 이러한 문제에서는 '형사처벌 대상'과 '심판위원회 관할'의 구분 능력이 핵심이라고 본다.

대표 기출 3문항

A씨는 B품종 국화의 품종 보호권을 침해하였다. 해당되는 벌칙은?

  1. 1년 이하의 징역 또는 5백 만원이하의 벌금
  2. 2년 이하의 징역 또는 1천 만원 이하의 벌금
  3. 3년 이하의 징역 또는 3천 만원 이하의 벌금
  4. 5년 이하의 징역 또는 3천 만원 이하의 벌금
정답과 해설 보기

정답 ④ · 종자산업법은 육성가의 권리인 품종보호권을 강력하게 보호하기 위하여 타인의 품종보호권을 침해한 자에 대해 형사상 처벌 규정을 두고 있습니다. 품종보호권의 침해행위는 창작권리에 대한 중대한 위반행위로 간주되어, 5년 이하의 징역 또는 3천만 원 이하의 벌금이라는 비교적 무거운 벌칙을 부과하도록 규정하고 있으므로 정답은 4번입니다.

품종보호권 침해는 창작권리 중대 위반으로 5년 이하 징역 또는 3천만 원 이하 벌금으로 엄격히 처벌한다.

다음 사항중 품종보호심판위원회의 심판청구 사항이 아닌 것은?

  1. 보정각하결정에 대하여 불복이 있는 때
  2. 불량종자 판매로 인한 벌금부과에 대하여 불복이 있는 때
  3. 거절사정결정에 대하여 불복이 있는 때
  4. 품종보호의 무효심판청구가 있을 때
정답과 해설 보기

정답 ② · 문항은 품종보호심판위원회에 제기할 수 없는 심판청구 사항을 묻고 있다. 품종보호심판위원회는 품종보호 관련 결정(거절사정, 보정각하, 무효심판 등)에 대한 불복을 심사하는 기관으로서 이러한 사항들은 심판청구 대상이다.

품종보호심판위원회는 품종보호 관련 심판만 담당하며, 벌금 부과 불복은 행정소송 대상이다.

품종보호권 또는 전용실시권을 침해하였을 경우에 해당하는 벌칙은?

  1. 3년 이하의 징역 또는 1천만원 이하의 벌금
  2. 4년 이하의 지역 또는 2천만원 이하의 벌금
  3. 5년 이하의 징역 또는 3천만원 이하의 벌금
  4. 6년 이하의 징역 또는 4천만원 이하의 벌금
정답과 해설 보기

정답 ③ · 문제는 품종보호권 또는 전용실시권 침해 시 적용되던 벌칙을 묻고 있으며 구법 기준을 따르는 문제라는 전제가 제시되어 있다. 종전 규정에 따르면 침해 행위는 5년 이하의 징역 또는 3천만원 이하의 벌금에 처해졌으므로 그 수치가 옳다.

품종보호권 침해 시 기존 규정상 5년 이하 징역 또는 3천만원 이하 벌금에 처한다.

자주 묻는 물음

품종보호권을 침해하면 형사처벌을 받는가?
자료들은 무단 침해 행위가 형사처벌 대상이라는 점을 명확히 제시하므로 침해 시 형사적 제재가 부과된다고 이해한다.
심판위원회는 벌금 부과에 대해 다루는가?
품종보호심판위원회는 주로 권리의 성립·효력 등 심판을 담당하므로 벌금 부과 불복은 심판청구 사항이 아니며 다른 절차로 이의 제기해야 한다고 이해한다.
시험에서 처벌 수치가 달리 제시된 자료들이 있는 이유는 무엇인가?
자료들이 서로 다른 법령이나 조문을 전제로 설명하며 그에 따라 징역·벌금 상한이 달리 기술되므로, 실제 문제에서는 문제 문맥이 어떤 법 규정을 전제로 하는지 먼저 파악해야 한다고 본다.
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