개념 한 쪽
도시개발의 필요성과 목적은 공간 수요와 산업·사회구조 변화에 대응하고 도시의 기능과 삶의 질을 개선하는 데 있다. 지속가능한 개발 관점에서는 경제적, 환경적, 사회적 지속성의 조화를 통해 토지이용의 효율성과 도시확산 억제를 추구한다.
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출제기준 단원 「필요성과 목적」의 공개 문제 3개를 묻는 꼴별로 나누면 이렇습니다.
| 묻는 꼴 | 문제 수 | 무엇을 묻나 |
|---|---|---|
| 지속가능성 분류 판단 | 1 | 지속가능 도시개발의 핵심 축를 골라내는 능력을 묻는다 |
| 도시개발의 정의와 범위 판별 | 1 | 광의와 협의의 도시개발 개념를 구분하는 능력을 묻는다 |
| 지속가능 패러다임 선택 | 1 | 지속가능한 개발 패러다임에 속하지 않는 항목를 식별하는 능력을 묻는다 |
도시개발은 비도시적 토지에 도시적 기능을 부여하거나 기존 도시 용지에서 기능을 제고하는 행위이다. 협의로는 건축·토지의 물리적 개량을 포함하고, 광의로는 경제·사회·문화·환경 등 모든 개발행위를 포괄하여 도시의 성장과 발전을 도모하는 총체적 개념이다.
도시개발의 필요성은 주거·산업·공공시설 등 새로운 공간 수요와 산업구조 및 사회경제 활동의 변화에서 기인한다. 즉, 인구 증가나 산업 구조 변화에 따라 새로운 시설과 토지공급이 요구되므로 도시개발이 필요하다. 자연 생태계의 유지관리는 개발과정에서 고려해야 할 환경적 요소이지 개발의 직접적 필요성으로 보지 않는다.
지속가능한 도시개발 관점에서는 경제적 지속성, 환경적 지속성, 사회적 지속성의 세 축을 균형 있게 고려한다. 이에 따라 토지이용은 대중교통 연계·혼합이용·직주근접 등 집약적이고 효율적인 형태를 지향하며, 도시확산개발과 같은 무질서한 확산은 지속가능성 원칙과 배치된다.
지속가능한 개발을 위한 대표적 패러다임으로는 뉴어바니즘, 스마트성장, 컴팩트시티가 있으며, 이들은 도시확산을 억제하고 인프라 효율성 및 환경부담 경감을 목표로 한다. 특정 지역의 전통적 주거형태 등은 광범위한 지속가능 패러다임과는 구분된다.
문제에서 '쇠퇴한 기성시가지의 물리적·사회경제적 환경 개선'이라는 표현이 나오면 도시재생을 고르도록 한다. '도시개발은 택지 문제 해결만 중시한다'는 보기나 '자연 생태계 유지관리'를 도시개발의 직접적 필요성으로 제시하는 보기에는 주의한다. 또한 지속가능성 분류를 묻는 문항에서는 환경·경제·사회의 3대 축을 떠올리고 기술적 지속성이나 제도적 지속성을 주요 축으로 선택하지 않도록 한다. 지속가능한 토지이용 전략을 고르는 문제에서는 TOD, 혼합이용, 직주근접을 지지하는 선택지를 정답으로 보고 도시확산개발은 배제한다.
다음 중 Robert Goodland(1994)가 제안한 지속가능한 도시개발(sustainable development)의 요소에 해당하지 않는 것은?
정답 ④ · 문항은 Goodland가 제안한 지속가능한 도시개발 요소 중 해당하지 않는 것을 묻고 있다. Goodland는 지속가능성을 경제적 지속성, 환경적 지속성, 사회적 지속성의 세 가지 요소로 설명하여 이들 간의 균형을 강조했다.
Robert Goodland의 지속가능도시개발 3대 요소는 경제, 환경, 사회의 조화이며 제도는 포함되지 않는다.
다음 중 도시개발에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?
정답 ① · 문항은 도시개발의 목표에 대한 설명 중 옳지 않은 것을 묻고 있다. 도시개발은 택지 문제 해결에만 국한되는 것이 아니라 도시계획과의 연계, 경제성장에 따른 생활질 향상, 공공복리 증진 등 복합적 목적을 지향한다.
도시개발은 택지 문제 해결뿐만 아니라 경제성장, 삶의 질 향상, 공공복리 증진 등 다각적인 목표를 포함하므로 택지 문제만 중점 두는 것은 옳지 않다.
다음 중 지속가능한 개발을 위한 도시개발 패러다임으로 가장 거리가 먼 것은?
정답 ④ · 문항은 지속가능한 개발을 위한 도시개발 패러다임과 거리가 먼 것을 고르는 것이다. 뉴어바니즘, 스마트성장, 컴팩트시티는 모두 지속가능성과 도시 확산 억제, 보행성 강화 등을 지향하는 주요 패러다임에 해당한다.
지속가능한 개발을 위한 패러다임은 뉴어바니즘, 스마트성장, 컴팩트시티이며 타운빌리지는 해당되지 않는다.
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