개념 한 쪽
민원 관리는 조경시설의 운영과 보수에 관한 결정과 실행을 포함한다. 관리 방식의 선택, 유지관리 비용의 산정, 인력 산정의 기초자료 등이 핵심을 이룬다.
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출제기준 단원 「민원 관리」의 공개 문제 3개를 묻는 꼴별로 나누면 이렇습니다.
| 묻는 꼴 | 문제 수 | 무엇을 묻나 |
|---|---|---|
| 운영방식 비교 | 1 | 직영과 도급의 장단점을 비교하여 적합한 방식을 고르기 |
| 유지관리 비용 산정 | 1 | 조성비 대비 적정 유지관리 경비 비율을 고르기 |
| 인력 산정 기초자료 | 1 | 유지관리 인원 산정에 필요한 기초자료를 판별하기 |
관리업무 수행 방식에는 관리주체가 직접 수행하는 직영방식과 외부 전문기관에 맡기는 도급방식이 있다. 직영방식은 내부 인력으로 즉각 대응이 가능하므로 긴급 상황이나 진척상황 파악과 검사가 필요한 업무에 유리하다. 반면 도급방식은 전문지식과 대규모 인력이 필요한 복잡한 공사나 전문적 관리에 적합하므로 전문성 확보와 대규모 처리 능력이 장점이다.
유지관리의 범위는 이미 완성된 시설의 유지·보수와 미관 관리를 포함한다. 정기검사, 청소, 보수, 전정(가지치기) 등은 유지관리의 전형적 활동이다. 반대로 증축이나 신축은 새로운 시설을 설치하는 건설공정에 해당하므로 유지관리 범위에 포함되지 않는다.
유지관리 경비는 조성비의 일정 비율로 산정한다. 통상적인 적정 범위는 조성비의 0.8~1.2%로 제시되며, 이 범위를 기준으로 예산을 책정한다. 너무 낮은 비율(예: 0.2~0.6%)은 관리가 제대로 이루어지기 어렵고, 과도한 비율(예: 1.5% 이상)은 비용 부담 측면에서 불리하다.
유지관리 작업에 투입할 인원 산정은 단위작업률을 기초자료로 삼아 이루어진다. 단위작업률은 특정 작업을 수행하는 데 필요한 표준 시간으로, 예를 들어 잔디 깎기 100㎡당 소요 시간을 의미한다. 총 작업량을 단위작업률로 나누어 필요 인원을 산출하므로 인력 산정의 핵심 기초자료는 단위작업률이다.
공공시설의 주민참여는 자발성과 협력이 필수적이라는 점을 전제로 한다. 주민참여가 효과를 발휘하려면 참여의 자발성, 수용성, 공정성 등이 충족되어야 한다. 또한 많은 대중이 이용하는 시설은 안전이 최우선이므로 정밀한 안전 정기점검은 연 1회 실시해야 한다.
재해의 원인은 인적원인과 물적원인으로 구분된다. 작업자와의 연락 불충분 등 소통 문제는 인적원인에 해당하고, 방호설비 결함이나 조명 불량 등은 물적원인에 해당하므로 원인 분류 시 사람 관련 요인과 시설 관련 요인을 구분하여 판단해야 한다.
문제에서는 직영과 도급의 장단점을 대비하는 형태가 자주 출제된다. 도급방식이 전문성과 대규모 처리에 유리하다는 점과 직영방식이 긴급 대응에 유리하다는 점을 연결하여 정오를 판별해야 한다. 유지관리 경비는 조성비의 0.8~1.2% 범위를 기억하고 보기의 수치를 비교해야 한다. 인원 산정에서는 단위작업률이 기초자료임을 기준으로 나머지 옵션(수명, 조직, 빈도)이 기초자료로 쓰일 수 없음을 구분해야 한다.
예시 오답 유의점: 도급방식이 소규모 공사에 효율적이라는 설명은 일반적 원리와 맞지 않으므로 오답으로 처리한다. 유지관리 범위 문제에서는 증축·신축을 포함하면 오답으로 판정한다. 안전정기점검의 주기를 1년보다 길게 제시하면 기준에 미달하므로 오답으로 본다.
관리업무 수행 방식으로서 직영방식과 도급방식의 설명으로 틀린 것은?
정답 ④ · 문항은 직영방식과 도급방식의 관리업무 수행 특성 설명 중 틀린 것을 찾는 문제이다. 직영은 관리주체가 직접 운영하면서 지침에 따라 신속한 긴급 대응이나 임기응변적 처치가 가능한 장점이 있다.
도급방식은 전문 기관에 위탁하므로 소규모 긴급 보다는 전문성과 규모가 큰 공사에 효율적이며, 직영방식이 긴급 대응에 유리하다.
공원 시설의 유지 관리 경비는 일반적을 조성비(造成費)의 몇 %의 경비를 필요로 하는가?
정답 ① · 문항은 공원 시설 유지관리 경비가 조성비의 몇 퍼센트 수준인지 묻고 있다. 업계 기준으로 공원 유지관리비는 조성비의 약 0.8~1.2% 수준으로 설정하는 것이 통상적이며 이는 유지관리의 연간 경비 추정 시 자주 사용되는 비율이다.
공원 시설 유지 관리 경비는 일반적으로 조성비의 0.8~1.2% 수준으로 책정되는 것이 업계 표준이다.
유지관리 작업시 소요되는 인원을 산정하는데 가장 기초자료로 필요한 사항은?
정답 ③ · 문제는 유지관리 인력을 산정할 때 가장 기초자료로 필요한 것을 묻고 있다. 단위작업률은 작업량 대비 표준 작업시간을 의미하며 인력 산정 시 총 작업량을 단위작업률로 나누어 인원을 산출하는 기본 계수가 된다.
유지관리 인력 산정의 기초자료는 단위작업률이며, 이는 표준 작업 시간 기준입니다.
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