개념 한 쪽
이용관리는 공원·녹지 등 공간의 보전과 이용을 조화시키기 위한 운영 체계이다. 이용제한은 이용강도와 특성을 조절하기 위한 핵심 수단이다. 직접적 방법과 간접적 방법으로 구분한다. 관리계획은 이용자·자원·서비스를 중심으로 수립한다. 모니터링과 순환개방 같은 기법으로 자원의 지속 가능성을 확보한다.
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출제기준 단원 「이용관리의 체계」의 공개 문제 3개를 묻는 꼴별로 나누면 이렇습니다.
| 묻는 꼴 | 문제 수 | 무엇을 묻나 |
|---|---|---|
| 이용제한 방식 구분 | 1 | 직접적 방법인지 간접적 방법인지 구분하여 선택 |
| 관리계획 기본요소 판별 | 1 | 레크레이션 관리계획의 기본 구성요소를 가르는 문제 |
| 사고 원인 분류 | 1 | 알려진 위험 요소 방치 여부로 관리하자 판단하기 |
이용제한은 이용자의 행동을 통제하거나 유도하여 공간의 피해를 방지하는 관리기법이다. 간접적 이용제한은 정보 제공, 유도, 시설 증설 등 이용자의 자발적 선택을 유도하는 방식이다. 간접적 방법은 행동을 바로 차단하지 않고 이용 패턴을 변화시키는 데 초점을 둔다.
직접적 이용제한은 물리적 또는 행정적 강제를 통해 접근이나 인원을 제한하는 방식이다. 출입을 차단하는 구역 설정, 특정 구역을 출입 금지로 만드는 구역별 이용, 하루 입장 인원 제한 등이 직접적 이용제한에 해당한다. 직접적 방법은 즉시적인 이용 통제가 필요할 때 사용한다.
레크리에이션 관리계획의 기본 요소는 이용자, 자원, 서비스이다. 이용자는 누가 공간을 이용하는지 파악하는 요소이다. 자원은 공간·시설·장비 등의 물리적 토대이다. 서비스는 프로그램·안내·편의 제공 등 운영적 요소이다. 식생과 같은 자연환경 요소는 중요하지만, 레크레이션 관리계획의 '기본 운영 요소'로 분류되지는 않는다.
모니터링은 생태계 상태와 자원 지속성을 판단하기 위한 과학적 관찰 활동이다. 모니터링은 장래 재평가 자료와 적정 수용능력 판단의 근거를 제공하므로 환경보전과 지속적 이용의 기초 자료를 생산한다. 반면 홍보자료 수집은 주된 모니터링 목적이 아니며 마케팅 차원으로 구분한다.
순환개방은 이용 공간을 여러 구역으로 나누어 교대로 폐쇄·개방함으로써 각 구역에 회복기간을 부여하는 관리기법이다. 이 방법은 이용 수요를 분산시키면서 전반적인 자연 회복을 도모하는 체계적 접근이다.
관리 책임과 사고 분류에서는 관리자가 통제할 수 있었는지에 따라 판단한다. 알려진 위험 요소를 제거하지 않거나 유지보수를 소홀히 한 경우는 관리하자 또는 관리자 과실로 본다. 반면 설계·시공 단계에서 발생한 구조적 결함은 관리자의 사후 관리로 모두 해결하기 어려운 경우가 있어 분류상 구분해야 한다.
직접적 이용제한을 묻는 문항에서는 '구역 설정'이나 '출입 통제'와 같은 물리적 제한을 정답으로 골라야 한다. 정보 제공이나 시설 증설, 자격 요건 부과는 간접적 제어 또는 간접적 제한으로 분류하므로 함정 선지로 주의해야 한다.
이용 프로그램 사례를 묻는 문제에서는 방문객을 위한 활동(사생대회, 교실, 일일장터 등)을 프로그램으로 보고, 관리조직 재편과 같은 내부 행정 개편은 프로그램이 아니라고 판단해야 한다. 문제에서 '프로그램'의 대상이 이용자 중심인지 내부 운영인지 먼저 확인해야 한다.
사고 원인 분류 문제에서는 고사목 같은 알려진 위험요소를 방치해 발생한 사고를 관리하자 사고로 판단해야 한다. 반면 구조적 결함은 설계·시공 과정에서 기인한 것으로 관리자의 통제 범위를 벗어난 사례로 볼 수 있으므로 구별하여 적용해야 한다.
모니터링의 필요성을 묻는 문제에서는 환경 보전과 수용능력 판단, 장래 재평가 자료 제공을 정답 근거로 삼아야 한다. 홍보자료 수집과 같은 마케팅 목적은 모니터링의 주된 필요성이 아님을 이유로 배제해야 한다.
공원 시설의 효율적인 이용관리 측면에서 도입될 수 있는 이용 프로그램 개발 사례로 보기 어려운 것은?
정답 ① · 공원 시설의 효율적인 이용관리 측면은 이용자들의 공원 방문을 촉진하고 시설 활용도를 높이기 위한 프로그램 개발에 중점을 둡니다. 사생대회, 취미교실, 벼룩시장 개최 등은 직접적인 이용 촉진 프로그램에 해당하지만, 관리조직의 재편은 공원의 관리 체계를 효율화하는 운영관리 또는 행정적 접근에 가깝습니다.
이용 프로그램은 방문객을 위한 활동(대회, 교실, 시장)이며, 관리조직 재편은 행정적 운영 관리에 해당한다.
레크레이션 관리계획의 기본 요소가 아닌 것은?
정답 ④ · 문제는 레크리에이션 관리계획의 기본 요소에 해당하지 않는 것을 찾는 것이다. 레크리에이션 관리계획은 주로 이용자, 자원(시설·공간 등), 서비스(운영·프로그램)처럼 운영과 사람 중심의 요소들을 기본 구성 요소로 다룬다.
레크레이션 관리계획은 이용자, 자원, 서비스 등 운영과 관련된 요소를 다루며, 식생은 자연 환경 요소이므로 관리계획의 기본 요소로 포함되지 않는다.
야영장의 고사된 수목에 텐트 줄을 지지하였는데 폭풍으로 고사목이 쓰러져 야영객이 다쳤다면, 다음 중 어떤 유형의 사고에 가장 근접하겠는가?
정답 ② · 문항은 고사목을 텐트 지지대로 사용해 발생한 사고 유형을 판단하도록 한다. 이미 고사한 나무는 구조적 불안정성이 명확하므로 이를 방치하거나 지지대로 사용한 것은 시설물 관리자의 예방 의무를 소홀히 한 관리상 하자로 판정된다.
고사목을 텐트 줄 지지대로 사용한 것은 시설물 관리 소홀로 인한 관리하자 사고에 해당합니다.
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