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건설안전기사 공사계획 — 착공 준비·시공계획서·주공정

착공을 위한 공사계획의 필요 항목, 계획 수립과 공사준비의 첫 단계인 조직 편성, 시공상세도의 위치, BOT 방식, 공정별 분할도급과 공동도급, 대리인형 CM의 책임, 네트워크 공정표의 장단점, 공사 실시방식에 따른 계약 구분이 이 세트의 축이다.

2026-10-19 기준 · 건설안전기사 대시보드

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착공 단계의 공사계획에서 가장 먼저 정하는 것은 무엇인가요?

현장에 투입할 직원의 조직 편성입니다. 조직이 정해져야 공정표 작성, 예산 편성, 하도급 선정이 이어질 수 있습니다.

시험에 이렇게 나온다

출제기준 단원 「공사계획」의 공개 문제 2개를 묻는 꼴별로 나누면 이렇습니다.

묻는 꼴문제 수무엇을 묻나
우선 결정 항목 고르기1착공 후 가장 먼저 결정할 사항 고르기
계약·도급 설명 옳고 그름 판단1도급·공사계약 방식 설명의 옳고 그름을 판별

뜻

공사계획은 착공 전에 무엇을 먼저 정하고 어떤 문서를 준비할지를 정하는 일이다. 순서를 아는 것이 핵심이다.

착공을 위한 공사계획에는 설계도면과 시방서의 숙지, 현장 여건 조사, 공종별 수량 파악처럼 구체적인 실행 정보가 필요하다. 설계 여건 숙지는 설계 단계의 개념이므로 착공 계획의 직접 항목으로 보지 않는다.

현장 개설 뒤 공사계획을 세울 때 가장 먼저 하는 일은 현장에 투입할 직원의 조직 편성이다. 조직이 정해져야 인력 배치에 따른 공정표 작성, 예산 편성, 하도급 선정이 이어질 수 있다.

착공 단계에서는 조직, 공정표, 예산 같은 관리 계획을 우선 세운다. 상세한 시공 설계인 시공상세도 작성은 이 단계의 우선 고려 대상이 아니다.

계약 방식 가운데 턴키도급은 기획, 금융, 토지 조달, 설계, 시공 등 모든 요소를 포괄한다. 발주자가 완성된 시설을 넘겨받는 방식이라 관리 부담이 줄고, 설계와 시공이 나뉘어 생기는 책임 소재의 불명확성도 해소된다.

EC는 건설사업이 대규모화, 고도화, 다양화, 전문화되면서 단순 시공을 넘어 기획, 설계, 시공, 유지관리까지 아우르는 고부가가치 통합 서비스로 업무 영역을 넓히는 개념이다.

공동도급은 위험 분산, 기술과 자본의 증대, 시공 확실성을 장점으로 한다. 이윤 증대는 장점이 아니다. 공구별 분할도급은 지하철, 고속도로, 대규모 아파트단지처럼 큰 공사에 효과적이다.

네트워크 공정표의 주공정은 총 여유시간이 0인 최장 경로다. 이 경로의 지연은 전체 공사의 지연으로 이어진다.

시공계획서에는 공정표, 실행예산, 재해방지계획이 필수로 들어간다. 현치도는 시공 중 현장 관리와 감리를 위한 도면이므로 계획 수립 단계의 필수 문서로 보지 않는다.

BOT 방식은 민간이 자금을 조달해 시설을 건설하고 일정 기간 운영해 수익을 얻은 뒤 발주처에 이전하는 사업 방식이다. 발주처의 사무가 번잡해지고 공사비가 증대된다는 설명은 BOT의 특징이 아니다.

공정별 분할도급은 공사를 공정별로 나누어 도급하는 방식이다. 지역별로 분리발주해 공사기간을 단축하는 것과 같은 효과를 기대하는 방식으로 설명하면 옳지 않다. 공동도급은 기술과 자본을 공유하고 위험을 분산하며 신용도와 시공 확실성을 높이지만, 업체가 많아지면 의사소통과 책임 소재가 복잡해져 현장관리가 용이해지는 것은 장점이 아니다.

공사관리계약(CM) 가운데 대리인형 CM은 관리비를 받는 관리자 역할이므로 공사비 절감이나 품질에 대한 직접적인 책임을 지지 않는다. 총괄시공자형 CM이 시공 전 과정을 총괄하며 공사비와 품질에 직접 책임을 진다.

네트워크 공정표는 작업 간 선후행 관계를 명확히 도시해 내용을 알기 쉬운 것이 장점이다. 작성 기간이 길고 전문 기능이 필요하며 진척 관리를 위한 연구가 필요하다는 점이 단점이다. 공사 실시방식에 따른 계약 구분은 일식·분할·공종별 도급처럼 시공을 나누는 기준이며, BOT는 건설·운영·이전을 묶은 사업 방식이라 이 구분에 들지 않는다.

예제

출제 패턴은 ① 착공 공사계획에 필요하지 않은 항목(설계 여건 숙지), ② 공사계획 수립 시 가장 먼저 할 일(현장투입직원 조직 편성), ③ 착공 단계에서 우선 고려하지 않아도 되는 것(시공상세도 작성), ④ BOT 방식 설명으로 가장 부적절한 것(발주처 사무 번잡·비용 증대), ⑤ 공동도급의 장점으로 볼 수 없는 것(현장관리 용이), ⑥ 공정별 분할도급에 대한 옳지 않은 설명(지역별 분리발주로 공기 단축), ⑦ 대리인형 CM이 직접 책임지지 않는 것(공사비·품질), ⑧ 네트워크 공정표의 단점이 아닌 것(내용을 알기 쉽다), ⑨ 공사 실시방식에 따른 계약 구분이 아닌 것(BOT), ⑩ 공사준비 시 가장 먼저 결정할 사항(현장원 편성)이다. 「사람을 먼저, 관리 계획을 먼저, 공정별과 지역별은 다르다」가 이 세트의 기준선이다.

대표 기출 2문항

건설현장 개설 후 공사착공을 위한 공사계획수립 시 가장 먼저 해야 할 사항은?

  1. 현장투입직원조직 편성
  2. 공정표작성
  3. 실행예산의 편성 및 통제계획
  4. 하도급업체 선정
정답과 해설 보기

정답 ① · 이 문제는 건설공사 착공 전 공사계획을 수립할 때 가장 우선적으로 처리해야 할 업무를 묻는 문제이다. 현장이 개설되고 공사계획을 수립하기 위해서는 무엇보다도 공사를 수행하고 관리할 인력이 필요하므로 현장투입직원조직 편성을 가장 먼저 해야 한다.

공사계획수립 시 조직 편성이 선행되어야 하므로 현장투입직원조직 편성이 가장 먼저 수행해야 할 사항이다.

착공단계에서의 공사계획을 수립할 때 우선 고려하지 않아도 되는 것은?

  1. 현장 직원의 조직편성
  2. 예정 공정표의 작성
  3. 시공상세도의 작성
  4. 실행예산편성
정답과 해설 보기

정답 ③ · 착공 단계의 공사계획 수립 시 우선 고려하지 않아도 되는 사항을 고르는 문제이다. 착공 단계의 계획은 현장 직원의 조직편성, 예정 공정표 작성, 실행예산 편성 등 관리적 차원의 수립이 우선된다.

착공 단계에서는 조직, 공정표, 예산 등 관리 계획을 수립해야 하므로, 상세한 시공 설계인 시공상세도 작성은 우선 고려 대상이 아니다.

자주 묻는 물음

착공 단계의 공사계획에서 가장 먼저 정하는 것은 무엇인가요?
현장에 투입할 직원의 조직 편성입니다. 조직이 정해져야 공정표 작성, 예산 편성, 하도급 선정이 이어질 수 있습니다.
BOT 방식은 어떤 사업 방식인가요?
민간이 자금을 조달해 시설을 건설하고 일정 기간 운영해 수익을 얻은 뒤 발주처에 이전하는 방식입니다. 발주처의 사무가 번잡해지고 공사비가 증대된다는 설명은 BOT의 특징이 아닙니다.
네트워크 공정표의 장점과 단점은 무엇인가요?
작업 간 선후행 관계를 명확히 도시해 내용을 알기 쉬운 것이 장점입니다. 작성 기간이 길고 전문 기능이 필요하며 진척 관리를 위한 연구가 필요하다는 점은 단점입니다.
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