학습목적은 학습정도, 학습내용, 학습조건 같은 요소로 설명된다. 재료의 문항은 학습정도를 수행 기준으로 제시하며, 학습방법은 목적을 달성하기 위한 수단이므로 구성요소로 보지 않는다.
학습의 정도는 주제를 학습시킬 범위와 내용의 깊이를 뜻한다. 그 단계는 인지, 이해, 적용, 종합으로 구성되며, 단순한 기억인 회상은 이 네 단계에 들지 않는다.
안전보건교육의 목적은 작업 환경의 안전화, 행동의 안전화, 의식의 안전화다. 노무관리의 적정화는 인사 행정과 경영 효율화의 영역이므로 교육의 목적이 아니다. 설비와 물자의 안전화를 목적에 포함해 설명하는 문항도 있으며, 생산 지연은 안전교육의 목적과 무관하다.
재료의 다른 문항은 안전교육의 목적으로 재해 예방과 경제적 손실 방지를 들고, 태도 습관화는 목적 자체가 아니라 목적을 이루기 위한 수단이나 과정으로 분류한다. 외부 홍보는 안전교육의 주된 목적이 아니라 부수적 효과다.
안전교육의 목표에는 작업장의 위험 요소를 파악하고 예방할 교육·훈련의 범위를 명확히 담아야 한다. 강의 순서나 개요는 운영의 형식적 사항이므로 목표의 핵심이 아니다.
안전교육의 직접적 필요성은 축적된 지식의 활용, 변화하는 기술과 시책에 대한 보완, 반복 교육을 통한 안전 문화의 정착이다. 작업 방법 개선으로 생산 지연을 막는 것은 간접적 효과에 해당한다.
S-R 이론의 조건반사설 학습 원리는 시간(강도), 계속성, 근접성, 일관성이고, 기억의 원리는 여기에 들지 않는다.