안전보건관리규정은 사업주가 산업재해와 건강장해를 예방하기 위해 작성·비치하는 안전관리 매뉴얼이다. 포함되는 사항은 안전·보건 관리조직과 그 직무, 안전·보건교육, 작업장 안전·보건 관리, 건강진단 및 건강관리, 산업재해 조사와 그 대책 수립이다. 모두 사업장이 지켜야 할 제도·관리 사항이다. 재해사례 분석·연구·토의는 교육이나 안전활동 과정의 활동이고, 재해코스트 분석은 손실비용 산정 기법이며, 작업장 생산관리는 생산·경영 문제이므로 규정의 필수 기재사항과 거리가 멀다.
안전관리조직은 명령과 자문의 위치로 갈린다. 라인(Line)형은 안전담당자가 작업 지시계통 안에 있어 지휘·명령이 위에서 아래로 하나의 계통으로 전달되고, 명령·보고가 간단명료하며 지시·조치가 신속·철저하고 권한과 책임이 명확하다. 100명 이하의 소규모 기업에 적합하다.
참모(Staff)형은 안전전문가가 조언·자문·정보수집만 하고 명령권이 없다. 정보수집이 신속하고 기술 축적과 경영자 자문에 유리하지만, 명령이 신속하다는 것은 라인형의 장점이지 참모형의 장점이 아니다. 라인 앤드 스태프(Line & Staff)형은 안전의 책임과 권한이 라인(생산)에 있고 전문 스탭이 조언하는 형태로, 대규모 사업장에 적합하다.
직계식 조직은 안전관리를 계획부터 실시·평가까지 생산 라인의 명령계통을 통해 직접 수행하는 형태다. 참모식은 전문가가 조언·자문만 하고 지휘권이 없다.
공식 교재로 짚기
학습목표: 사업의 종류와 상시근로자 수 기준에 따라 안전보건관리규정 작성 대상 여부를 설명할 수 있다.
안전보건관리규정을 작성해야 할 사업의 종류 및 상시근로자 수를 파악한다.
NCS 학습모듈 2306010001 산업안전관리 계획수립 · 3-1. 사업장 특성 파악
예제
선지 판단은 규정 포함 사항에 관리조직·직무, 교육, 작업장 관리, 건강관리, 재해조사·대책을 넣고 재해사례 토의·재해코스트 분석·작업장 생산관리를 빼는지, 참모형의 장점에서 '명령이 신속하다'를 제외하는지, 라인형을 단일 명령계통·신속·철저로 읽는지, 직계식을 계획부터 평가까지 생산 라인이 직접 수행하는 조직으로 보는지, 라인-스탭을 대규모·라인 책임에 스탭 조언으로 읽는지, 라인형을 100명 이하 소규모에 맞는 조직으로 보는지에서 갈린다.
대표 기출 3문항
안전 조직 중 line staff의 장점을 잘 나타낸 것은?
안전 전문가에 의해 입안된 것을 경영자의 지침으로 명령 실시토록 하므로 정확 신속하다.
안전 전문가가 안전 계획을 세워 전문적인 문제 해결방안을 모색 대처한다.
안전 실시의 지시는 명령계통으로 신속히 전달된다.
경영자의 조언과 자문 역할을 한다.
정답과 해설 보기
정답 ① · 안전 조직 형태 중 라인 앤 스태프(line and staff)의 장점을 고르는 문제이다. 라인 앤 스태프 조직은 스태프인 안전 전문가가 전문적 지식으로 계획과 방안을 입안하고, 이를 경영자의 지침으로 확정해 라인의 명령계통으로 실시하게 하므로 정확성과 신속성을 동시에 얻는다.
라인 앤 스태프는 전문가(스태프)의 입안을 라인 명령계통으로 실시해 정확성과 신속성을 함께 얻는다.
스탭형 안전조직에 있어서 스탭의 주된 역할이 아닌 것은?
실시계획의 추진
안전관리 계획안의 작성
정보수집과 주지, 활용
기업의 제도적 기본방침 시달
정답과 해설 보기
정답 ④ · 스탭형 안전조직에서 스탭의 주된 역할이 아닌 것을 고르는 문제이다. 스탭은 명령권 없이 라인을 보좌하는 참모로서 안전관리 계획안 작성, 정보수집과 주지 및 활용, 실시계획 추진 지원 등의 기획·조언 기능을 담당한다.
스탭은 계획안 작성·정보수집·실시 지원이 역할이고, 기본방침 시달은 경영자(라인)의 역할이다.
직계=참모식 조직의 특징에 대한 설명으로 옳은 것은?
소규모 사업장에 적합하다.
생산조직과는 별도의 조직과 기능을 갖고 활동한다.
안전계획, 평가 및 조사는 스탭에서, 생산기술의 안전대책은 라인에서 실시한다.
안전업무가 표준화되어 직장에 정착하기 쉽다.
정답과 해설 보기
정답 ③ · 직계=참모식 조직의 특징에 대한 옳은 설명을 고르는 문제이다. 직계=참모식 조직에서는 스탭이 안전계획, 평가 및 조사 같은 전문적 기능을 담당하고, 라인이 생산기술상의 안전대책을 실시한다.