개념 한 쪽
교통계획에서는 여러 대안을 제시하고 각 대안의 성격과 효과를 분석하여 최적 대안을 선정한다는 접근을 취한다. 대안은 기간(장기·단기), 범위(도시·광역), 시설(가로망 등), 운영기법(TSM, TDM) 등 서로 다른 분류 기준에 따라 성격이 달라진다. 대안 평가에서는 목적에 맞는 기준을 적용하여 공급 확대형 대안과 수요관리형 대안, 운영 개선 대안을 구분하여 선택하는 과정이 중요하다.
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출제기준 단원 「개선 대안의 분석 및 평가」의 공개 문제 3개를 묻는 꼴별로 나누면 이렇습니다.
| 묻는 꼴 | 문제 수 | 무엇을 묻나 |
|---|---|---|
| TSM의 특징 판별 | 1 | TSM이 기존 인프라 운영 중심이고 단기 효과를 추구함을 가리기 |
| 버스 우선 정책과 정보 시스템 구분 | 1 | 통행우선권 부여 정책과 정보 제공 시스템을 구분하기 |
| TDM 대안 적합성 판단 | 1 | 교통수요관리 목적에 부합하지 않는 대안을 찾아내기 |
교통계획의 분류 기준에는 기간, 공간 범위, 구체적 시설, 계획 방식 등이 포함된다고 본다. 구체적 시설을 기준으로 분류할 경우 도로 네트워크를 다루는 가로망계획이 대표적이라고 설명한다. 이 분류는 '무엇을 만들 것인가'에 초점을 맞춘다고 본다. 계획 문제를 풀 때는 제시된 기준어(예: 시설, 기간, 범위, 방식)에 주목하여 정답을 가려야 한다고 조언한다.
TSM(Transportation System Management)은 기존 인프라를 대상으로 한 운영 개선 중심의 접근법이다. TSM은 새로운 도로 건설 대신 신호조정, 차선 운영 변경 등으로 단기적이고 즉각적인 효과를 도모하는 것이 핵심 특성이라고 설명한다. 따라서 빠른 반응과 낮은 자본비용을 목표로 하는 대안에서 TSM이 적절하다고 본다.
TDM(교통수요관리)은 교통수요를 억제하거나 분산시키는 정책군을 말한다. 근무시간 조정, 통행료 부과 등은 수요를 줄이거나 분산시키는 수단에 해당한다고 본다. 반대로 주차공간 공급 확대는 수요를 유발하는 공급 대책으로 TDM의 목적과 상충한다고 지적한다. 수단 전환(예: 버스전용차로, 자전거도로)과 경로 전환(예: 교통방송)은 구분하여 이해해야 한다고 본다.
대안 평가에서는 정책 목적과 대안의 기여도를 비교하여 부합하지 않는 방안을 배제한다는 원칙을 적용한다. 예컨대 통행우선권을 통한 버스 통행로 개선과 단순 정보 제공 시스템(BIS)은 목적이 다르므로 우선권 부여에 관한 문항에서 BIS는 통행우선권 정책과 거리가 먼 대안으로 판단한다고 본다.
문제에서 '어떤 계획을 시설을 중심으로 구분하는가'라는 표현이 나오면 가로망계획 같은 도로 인프라 대안을 선택해야 한다는 원칙을 적용한다. TSM 특성 문제에서는 '기존 시스템의 운영 개선'과 '단기적 효과'라는 키워드를 찾아 TSM 관련 보기를 정답으로 골라야 한다고 조언한다. 교통수요관리 관련 문항에서는 주차 공급 확대처럼 수요를 촉진하는 대안이 제시되면 TDM로서 부적합한 선택임을 이유로 배제한다고 본다.
장기교통계획과 다른 TSM의 특징에 대한 설명이 가장 옳은 것은?
정답 ③ · 교통체계관리(TSM, Transportation System Management)는 거대한 사회기반시설의 신규 건설보다는 기존 교통 시스템의 운영과 관리를 개선하여 단기적이고 빠른 효과를 거두는 데 목적이 있습니다. 따라서 장기간의 통행 예측이나 대규모 시설 투자에 의존하는 문제를 보완하고, 저비용으로 빠른 반응과 효율성을 추구하는 것이 TSM의 가장 핵심적인 특징입니다.
TSM은 신규 건설보다 기존 시스템 관리를 개선하여 단기적이고 빠른 효과를 추구하는 것이 핵심 특징이다.
다음 중 다승객차량인 버스에 통행우선권을 부여하여 버스 통행로를 개선하기 위한 정책으로 거리가 먼 것은?
정답 ④ · 문제는 버스에 통행우선권을 부여해 통행로를 개선하는 정책과 거리가 먼 것을 고르는 것이다. 버스우선차로·버스전용차로·버스우선신호는 물리적 또는 신호적 우선권을 제공하여 통행 우선성을 직접 부여한다.
버스통행로 개선은 우선권 부여가 핵심인 반면, 버스정보시스템은 정보 제공 서비스이므로 통행우선권과 거리가 멀다.
다음 중 교통수요관리방안(TDM)으로 적합하지 않은 것은?
정답 ④ · 문제는 교통수요관리(TDM)에 적합하지 않은 방안을 묻고 있다. TDM은 교통수요를 억제하거나 분산시키는 정책으로 근무시간 조정, 통행료 부과, 출퇴근 시간대 조정 등은 수요를 저감하거나 분산시키는 대표적 수단이다.
교통수요관리(TDM)는 수요를 억제하거나 분산시키는 것이므로 주차공간 확대는 공급 증가로 부적합하다.
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