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교통기사 자료수집 — 교통계획 분류와 수요관리 기법

교통계획 관련 문제는 분류 기준을 정확히 파악하고, 정책이나 기법의 목적이 '수요 억제'인지 '교통운영'인지 구별하는 능력을 묻는다. 유류세 인상, 버스전용차로, STM, TSM 등 여러 개념을 용도와 효과에 따라 구분하는 것이 핵심이다.

2026-10-23 기준 · 교통기사 대시보드

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시험에 이렇게 나온다

출제기준 단원 「자료수집」의 공개 문제 3개를 묻는 꼴별로 나누면 이렇습니다.

묻는 꼴문제 수무엇을 묻나
유류세 인상 파급효과 판별1유류세 인상 후 발생 가능한 교통·경제적 파급효과를 가려내기
교통수단 전환 관련 기법 식별1수단 전환 유도 정책과 무관한 항목을 구분하기
관리대상 분류(수요 vs 운영)1제시된 기법들의 주요 관리대상이 수요인지 운영인지 판단하기

뜻

교통계획은 분류 기준에 따라 여러 가지로 나뉜다. 기간을 기준으로 하는 장기교통계획과 단기 운영계획, 공간 범위를 기준으로 하는 도시교통계획(도시/광역), 계획 방식이나 축을 중심으로 하는 교통축계획 등이 있다. 한편, '구체적 시설'을 기준으로 분류하면 도로 네트워크를 다루는 가로망계획과 같이 물리적 시설을 중심으로 하는 분류가 해당된다.

교통수요관리(TDM)는 차량 이용을 줄이거나 다른 교통수단으로 전환시키는 것을 목적으로 하는 정책군을 말한다. 버스전용차로제나 자전거 전용도로, 교통유발부담금 등은 승용차 이용을 줄이고 대중교통이나 자전거 이용을 유도하는 수단으로 분류된다. 이때 '수단을 전환'하는지 아니면 '경로를 전환'하는지 구별하는 것이 중요하다.

수요 억제 기법과 교통운영 기법을 구분해야 한다. 혼잡통행료나 주차요금, 10부제는 통행 자체를 줄이는 수요 억제 수단에 해당한다. 반면 버스전용차로제나 램프 미터링은 이미 발생한 교통을 더 효율적으로 흐르게 만드는 교통운영 또는 기술적 제어 수단에 해당한다. 따라서 보기의 핵심 관리대상이 수요인지 운영인지 확인해야 한다.

TSM(교통체계 관리)은 전체 교통 시스템의 효율을 높이기 위한 다양한 운영 및 기술적 수단들의 집합으로 정의한다. 이 범주에서 차량 통행 자체를 줄이려는 조치는 카풀 장려 등 수요관리형 조치로 본다. 신호주기 조정이나 교차로의 도류화와 같은 조치는 도로 공급 측의 효율을 높여 혼잡을 줄이는 방식으로 분류한다.

STM(단지별 교통관리)은 특정 지역이나 건물 단위에서 시행하는 국지적 교통개선 사업을 의미한다. 보행자·자전거 환경 개선, 주차 문제 해결, 소규모 안전시설 설치 등 지역 단위의 사업을 주로 다루며 광역적 대중교통 증진이나 간선도로 소통 원활화와 같은 넓은 범위의 사업은 포함되지 않는다.

일방통행 도로의 효과는 상충교통류를 감소시키고 교통 흐름과 안전을 향상시키는 반면, 우회로로 인한 통행거리 증가는 단점이 될 수 있다. 따라서 일방통행의 장점은 주로 상충점 제거와 용량 증대, 단점은 통행거리 증가 및 표지판 증가로 정리한다.

예제

- 분류 문제 예시: '어떤 항목이 구체적 시설을 기준으로 한 분류인가'라는 질문이 나오면 가로망계획(도로 네트워크)을 선택한다. 이는 시설 자체를 기준으로 한 분류의 대표 사례임을 근거로 한다. - 정책 효과 판단 예시: 유류세(휘발유세) 인상 시 발생 가능한 파급효과로서 운전자들의 자가용 이용 감소, 대중교통 이용 증가, 공공교통 요금 인상은 타당한 설명이다. 그러나 세수의 증가를 반드시 보장한다고 단정하는 것은 부당하다. 세수는 세율과 판매량의 곱으로 결정되므로 판매량 감소가 단가 상승을 상쇄할 수 있기 때문이다. - 기법 성격 구별 예시: 버스전용차로제는 대중교통 우선의 교통운영 기법으로 수요 억제 기법과 성격이 다르다. 반대로 혼잡통행료, 주차요금, 10부제는 자가용 통행 자체를 억제하는 수단으로 분류한다.

대표 기출 3문항

유류가격(휘발유세) 인상에 따른 파급효과로 가장 바르지 못한 것은?

  1. 유류가격의 상승으로 교통수요 감소
  2. 유류가격의 상승으로 공공교통요금의 인상
  3. 유류가격의 상승으로 인한 교통세수의 증가
  4. 유류가격인상에 따른 대중교통수단 이용 증가
정답과 해설 보기

정답 ③ · 유류 가격(휘발유세)이 인상되면 운전자들의 통행 비용이 증가하게 되어 자가용 위주의 교통수요는 전반적으로 감소하거나 대중교통 수단으로 이동하는 현상이 나타납니다. 이는 공공 및 대중교통 요금 인상의 원인이 되기도 합니다.

유류세 인상 시 수요 감소로 소비량이 줄어 세수 증가는 보장되지 않으므로 ③이 가장 바르지 못하다.

교통수요관리 기법 중 교통수단의 전환을 유도하는 정책과 가장 관계가 먼 것은?

  1. 버스전용차로제
  2. 자전거 전용도로 확보
  3. 교통유발부담금 제도 강화
  4. 교통방송을 통한 통행노선의 전환
정답과 해설 보기

정답 ④ · 교통수요관리(TDM) 기법은 목적지를 변경하거나 승용차 이용을 줄이는 등 통행 패턴을 개선하는 데 목적이 있습니다. 이 중 교통수단 전환 정책은 승용차 통행량을 줄이기 위해 대중교통(버스전용차로제)이나 자전거(전용도로 확보) 등 친환경 대체 교통수단으로의 이용을 유도하는 정책입니다.

교통수단 전환 정책은 승용차 대신 대중교통이나 자전거 이용을 유도하는 것이므로, 노선 변경만 다루는 것은 해당되지 않는다.

다음의 교통 수요관리 기법 중 주요 관리대상이 다른 하나는?

  1. 10부제 실시
  2. 남산의 혼잡통행료 징수
  3. 버스 전용차로제
  4. 공공주차장의 주차요금 징수
정답과 해설 보기

정답 ③ · 교통 수요관리(TDM) 기법은 일반적으로 통행 수요 자체를 억제하거나(수요 감소 유도) 통행의 시간적·공간적 분산을 유도하는 방식과, 이미 발생한 교통량의 흐름을 원활하게 처리하기 위해 교통 수단이나 노선을 체계적으로 통제하는 '교통운영' 방식으로 구분할 수 있습니다. 보기 1번(10부제), 2번(혼잡통행료), 4번(주차요금 징수)는 모두 자가용 승용차의 이용을 억제하고 통행 수요를 감소시키거나 분산시키려는 전형적인 수요관리 기법입니다.

혼잡통행료, 주차요금, 10부제는 수요 억제가 목적이나 버스 전용차로제는 공급 측 교통운영 기법이다.

자주 묻는 물음

교통계획의 분류 기준에는 어떤 것들이 있나?
기간(장기/단기), 공간 범위(도시/광역), 계획 방식(교통축 등), 그리고 구체적 시설(도로, 철도 등) 기준으로 나뉜다. 시설 기준의 대표 예시는 가로망계획이다.
유류세 인상은 어떤 교통적 파급효과를 낳는가?
유류세 인상은 운전자들의 자가용 이용 감소와 대중교통 이용 증가를 유도하고, 버스·택시 등 공공교통의 연료비 상승으로 요금 인상 압력을 만든다. 다만 세수가 반드시 증가한다고 단정할 수는 없다.
교통수요관리와 교통운영 기법을 어떻게 구분하나?
교통수요관리는 통행 자체를 줄이거나 다른 수단으로 전환시키는 정책(예: 도심통행료, 주차요금, 자전거 전용도로)이고, 교통운영은 이미 발생한 교통을 원활히 하는 기술·운영적 조치(예: 버스전용차로제, 램프 미터링)이다.
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