도시의 기본 구성요인은 시민(인구), 활동(사회경제적 활동), 토지 및 시설(공간적 기반)으로 정리한다. 시민은 도시의 주체이며 활동은 시민이 도시에서 수행하는 일련의 경제·사회적 행위를 가리킨다. 토지 및 시설은 사람들이 생활하고 활동하는 물리적 공간과 인프라를 뜻한다.
이들 세 요소는 도시가 기능하기 위한 필수적 기반이며, 문화적·역사적 속성은 도시의 '특성'으로 분류된다. 예컨대 전통성은 도시의 문화적 속성이므로 구성요소와는 거리가 멀다. 집적이익도 도시 형성의 결과나 효과로 보아 구성요소와 구분해야 한다.
도시와 농촌의 구분은 산업구조와 인구밀도로 설명한다. 도시는 2차·3차 산업이 발달하고 인구밀도가 높아 사회적 익명성과 개성화 경향이 나타난다. 반대로 1차 산업의 증가는 도시의 특성이 아니라 농촌의 특징에 해당한다.
도시 이론과 학자 매칭 문제에서는 핵심 용어나 숫자를 기억하는 것이 유효하다. 예컨대 독시아디스는 인간을 최소 단위로 하여 15단계의 공간단위를 제시했고, 케빈 린치는 도시 이미지를 형성하는 통로·경계·지역·결절점·상징물의 5요소를 제시했다. 래드번 계획은 보행자와 자동차의 동선을 분리하는 '보차 분리'가 핵심이다. 위성도시론의 주요 주장자는 Unwin, Whitten, Taylor 계열이라는 점을 구분해야 한다.
도시 육성 정책을 평가할 때는 '내실 강화' 관점으로 접근한다. 지방중소도시의 육성은 산업 육성, 교육 기관의 확보, 주거 공급 등 내부 기능을 강화하는 방안이 핵심이며, 행정구역의 단순 확대는 직접적인 육성방안과 거리가 먼 것으로 본다.
예제
문제 유형은 크게 세 가지 패턴이 나온다. 첫째, 도시의 구성요소를 묻는 문제에서는 '사람·활동·공간' 세 축을 떠올려 문화적 속성이나 집적이익 같은 파생 개념을 배제해야 한다. 둘째, 도시의 특성을 묻는 문제에서는 산업 구조와 인구밀도의 차이를 근거로 1차 산업 증가는 도시 특성이 아님을 지적해야 한다. 셋째, 이론가 매칭문제에서는 고유 숫자나 용어(예: 독시아디스의 15단계, 린치의 5요소, 래드번의 보차 분리)를 키워드로 연결하면 정답을 고르기 쉽다.
문제를 풀 때 제시문이 '정책적 조치'인지 '도시의 본질적 구성요소'인지 구분하면 오답을 빠르게 소거할 수 있다. 예를 들어 행정구역 확대는 물리적 범위의 확장일 뿐 내실을 강화하는 육성 방안이 아니므로 육성방안 관련 보기에서 제외해야 한다.
대표 기출 3문항
도시의 구성요소와 거리가 먼 것은?
시민
전통성
활동
토지 및 시설
정답과 해설 보기
정답 ② · 문항은 도시를 구성하는 기본 요소와 거리가 먼 개념을 고르는 문제이다. 도시의 핵심 구성요소는 사람(시민), 사회경제적 활동, 그리고 토지와 시설과 같은 공간적 기반으로서 도시의 구조와 기능을 이루는 요소들이다.
도시의 구성요소는 시민(인구), 활동(사회경제적 활동), 토지 및 시설(공간적 기반) 등이며, 전통성은 도시의 물리적·기능적 구성요소가 아니다.
다음 중 지방중소도시의 육성방안과 가장 거리가 먼 것은?
산업활동의 촉진
양질의 교육기관 육성
택지 및 주택공급
행정구역의 확대
정답과 해설 보기
정답 ④ · 문제는 지방중소도시를 육성하기 위한 방안 중 직접적 관련이 적은 것을 묻고 있다. 중소도시 육성은 산업활동 촉진, 양질의 교육기관 확충, 택지 및 주택공급 등 도시의 기능과 경쟁력을 높이는 질적·내용적 강화가 핵심이다.
지방중소도시 육성은 산업·교육·주택 등 내실화가 핵심이며 행정구역 확대는 직접적 육성방안이 아니다.
도시의 특성으로 볼 수 없는 것은?
높은 인구밀도
사회적 익명성 증가
1차 산업증가
사회적 개성화 증가
정답과 해설 보기
정답 ③ · 문제는 도시의 특징으로 보기 어려운 항목을 묻고 있다. 도시는 산업구조상 제조업과 서비스업(2차·3차 산업)이 집중되는 곳이므로 1차 산업의 증가는 도시 특성이 아니다.
도시는 2차, 3차 산업이 발달하므로 1차 산업 증가는 도시의 특성이 아니며 농촌의 특징이다.