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종자기사 식물신품종보호법, 시행령과시행규칙 — 신규성·구별성·효력

식물신품종보호법은 품종의 보호 요건과 권리의 효력을 규정하여 신품종의 이용과 보호를 조화시키는 법적 장치이다. 주요 쟁점은 신규성의 판단 기간, 구별성·균일성·안정성의 의미, 그리고 품종보호권의 효력과 취소·강제실시 사유의 구별이다. 출원·승계·권리행사와 관련된 절차적 요건을 정확히 이해해야 문제를 정확히 판단할 수 있다.

2026-10-22 기준 · 종자기사 대시보드

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시험에 이렇게 나온다

출제기준 단원 「식물신품종보호법, 시행령과시행규칙」의 공개 문제 3개를 묻는 꼴별로 나누면 이렇습니다.

묻는 꼴문제 수무엇을 묻나
출원과 우선권 판단1동시 출원·선출원 우선 원칙과 권리 성격을 가리기
보호요건(신규성) 판정1국내·해외 및 과수·임목의 신규성 기간을 구별하기
권리 효력·취소·강제실시 구별1취소 사유와 강제실시권 발생 사유를 구분하기

뜻

신규성은 품종보호의 핵심 요건으로서 출원일을 기준으로 일정 기간 내에 해당 품종이 공개되거나 이용되지 않았음을 요구한다. 국내에서는 출원일 전 1년 이내, 해외에서는 출원일 전 4년 이내에 이용이 없어야 신규성이 인정되며, 과수·임목의 경우 해외 기준은 6년으로 연장된다는 점을 기억해야 한다.

구별성은 그 품종이 통상 접할 수 있는 다른 품종과 명확히 구분되어야 함을 뜻한다. 유통 중인 품종, 협회 등록 품종, 품종목록 등재 품종은 일반인에게 알려져 있는 품종에 해당하므로 이들과 뚜렷히 구별되어야 한다. 반면 출원 후 미등록 상태의 품종은 일반인에게 알려져 있지 않으므로 구별성 판단에서 다른 취급을 받는다는 점을 유념해야 한다.

균일성은 같은 품종 내 개체들이 대체로 균질해야 함을 뜻하며, 안정성은 반복 증식 후에도 본질적 특성이 변하지 않고 유지되는 성질을 말한다. 이들 요건은 서로 다른 개념이므로 문제에서는 각각을 정확히 매칭하여 판단해야 한다.

품종보호권은 무체재산권으로서 양도·상속·질권 설정이 가능하다. 동시 출원된 경우에는 선출원자에게 우선권이 인정되며 협의 우선 원칙은 법리에 맞지 않는다. 또한 권리의 승계가 이루어진 경우 제3자에게 대항하려면 명의변경 신고 등 공시 절차의 요건을 충족해야 한다는 점을 잊지 않아야 한다.

품종보호권의 효력 적용에는 예외가 존재하나, 연구·실험·자가소비 등 법정 예외에 해당하지 않고 보호품종의 반복 사용이 있어야 종자생산이 가능한 경우에는 보호권의 효력이 예외 없이 미친다는 점을 구별해야 한다.

예제

문제에서 과수나 임목의 신규성 판단 기간을 물으면 '과수·임목은 출원일 전 2년(국내)·해외 6년'이라는 사실을 확인해야 한다. 품종보호권의 취소 사유를 묻는 문제에서는 '통상실시권 설정 후 3년간 실시하지 않음'을 취소 사유로 보고, '1년 이상 미실시'는 취소 사유가 아니라 강제실시권 설정 사유임을 구별해야 한다. 권리 승계 관련 문제는 명의변경 신고 등 공시 요건의 유무로 제3자 대항력 발생 여부를 판단하는 것이 핵심이다.

대표 기출 3문항

다음 중 품종보호출원과 관련하여 맞는 것은?

  1. 동일품종에 대하여 다른 날에 2 이상의 품종보호출원이 있을 때에는 협의에 의하여 정하여진 자만이 품종보호를 받을 수 있다.
  2. 품종보호를 받을 수 있는 권리는 이를 이전할 수 없다.
  3. 동일 품종에 대하여 같은 날에 2 이상의 품종보호출원이 있을 때에는 먼저 출원한 자만이 품종보호를 받을 수 있다.
  4. 품종보호를 받을 수 있는 권리는 질권의 목적으로 할 수 없다.
정답과 해설 보기

정답 ④ · 품종보호를 받을 수 있는 권리는 무체재산권의 일종으로 상속, 양도, 질권 설정 등이 가능하나, '질권의 목적으로 할 수 없다'는 기술은 일반 재산권과 다른 규제 맥락으로 보입니다. 하지만 선지 1, 2, 3이 동시에 이전 불가, 협의 우선 등 명백히 틀린 법리를 기술하고 있어 소거법에 의해 정답이 됩니다.

품종보호권은 양도·상속·질권 설정이 가능한 무체재산권이나, 동시 출원 시 선출원자 우선 원칙이 적용된다.

다음 중 품종보호권을 취소시켜야 하는 사유에 해당하는 경우는?

  1. 보호된 품종의 특성이 연차적으로 변이가 적다.
  2. 통상실시권이 재정된 이후 계속해서 3년동안 실시를 하지 않았다.
  3. 품종의 특성이 원래 등록했을 때의 특성과 차이가 없다.
  4. 동일한 품종의 명칭이 새로이 등록을 위해 출원되었다.
정답과 해설 보기

정답 ② · 문제는 품종보호권을 취소해야 하는 사유를 묻고 있다. 품종보호권 취소 사유 중 하나는 통상실시권이 설정된 이후에도 해당 품종을 3년간 계속하여 실시하지 않는 경우로서 이는 실시 의무의 불이행을 의미한다.

품종보호권 취소 사유는 통상실시권 설정 후 3년간 실시하지 않는 경우이다.

품종보호 요건을 보면 " 일반인에게 알려져 있는 품종과 명확하게 구별되는 경우에는 구별성을 갖춘 것으로 본다"라고 되어 있는데 다음 중 일반인에게 알려져 있는 품종이 아닌 것은?

  1. 유통되고 있는 품종
  2. 농림부령이 정하는 종자산업에 관련된 협회에 등록되어있는 품종
  3. 품종목록에 등재되어 있는 품종
  4. 품종보호를 출원하였으나 심사 후 등록되지 않은 품종
정답과 해설 보기

정답 ④ · 문항은 ‘일반인에게 알려져 있는 품종’에 해당하지 않는 경우를 묻고 있다. 유통 중이거나 협회에 등록되었거나 품종목록에 등재된 품종은 일반인에게 알려진 것으로 본다.

출원 후 미등록 품종은 일반인에게 알려져 있지 않으므로 구별성 요건을 갖춘다.

자주 묻는 물음

신규성 판단 기간은 어떻게 되나?
국내는 출원일 전 1년 이내, 해외는 출원일 전 4년 이내에 이용이 없어야 신규성이 인정되며 과수·임목은 해외 기준이 6년으로 연장된다고 기억한다.
구별성 판단에서 '일반인에게 알려져 있는 품종'에는 무엇이 포함되나?
유통 중인 품종, 협회 등록 품종, 품종목록 등재 품종 등이 일반인에게 알려져 있는 품종에 해당하며 출원 후 미등록 품종은 일반인에게 알려져 있지 않다고 본다.
품종보호권과 관련된 권리 승계 시 제3자에 대한 효력은 어떻게 확보하나?
승계된 권리를 제3자에게 대항하려면 명의변경 신고 등 공시 절차의 요건을 충족해야 제3자에 대해 효력을 주장할 수 있다고 본다.
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