건설안전산업기사 안전보건교육의 기본방향 — 계획 수립과 법정 과정

교육계획은 대상 분석에서 출발한다. 교육 대상의 요구와 특성을 먼저 파악해야 일정, 장소, 방법, 평가가 제자리를 잡는다. 대상이 정해지지 않은 채 세운 계획은 나머지 항목이 채워져도 실행으로 이어지기 어렵다.

계획에는 교육의 목표, 종류와 대상, 장소와 방법을 담는다. 지도안과 교재는 계획에 따라 교육을 실행할 때 쓰는 구체적 수단이므로 계획 수립의 필수 항목이 아니다. 계획은 기본 골격을 세우는 일이고, 지도안은 그 골격을 수업으로 옮기는 실행 설계다.

법정 교육과정은 근로자 정기교육, 특별교육, 작업내용 변경 시 교육으로 짜인다. 안전관리자 신규교육과 보수교육은 자격을 유지하기 위한 별도 교육이라 사업 내 교육과정에 들지 않는다. 검사원 정기점검교육도 사업주의 의무교육 과정이 아니다.

채용시 교육은 새로 들어온 근로자에게 기본을 심는다. 작업 순서, 기계의 위험성, 직업병 예방, 물질안전보건자료에 관한 사항이 그 내용이다. 현장의 안전개선 방법과 조사 방법은 관리자에게 필요한 전문 영역이므로 채용시 교육에서 다루지 않는다.

교육시간은 과정별로 법령이 정한 기준을 따른다. 같은 근로자라도 채용시, 작업내용 변경시, 특별교육처럼 과정이 다르면 적용 기준도 달라진다.

안전작업 표준을 지키지 않는 태도는 표준이 없어서도, 교육이 모자라서도 아닌 경우가 많다. 표준을 이행하지 않는 사람의 의식과 태도에 결함이 있는 것으로 본다.